Till kommunfullmäktige i Danderyd
Motion om att genomföra en rådgivande kommunal folkomröstning om maxtaxa i
samband med kyrkofullmäktigevalet.
De borgerliga partierna i riksdagen har motsatt sig att maxtaxa inom
barnomsorgen skall införas.Det är en ideologisk skillnad mellan de borgerliga
och socialistiska partierna i denna fråga. Danderydscentern vill inte ha maxtaxa
utan förordar en annan lösning med ett barnkonto och avdragsrätt för styrkta
barnomsorgskostnader.
Nu har emellertid riksdagens majoritet beslutat införa maxtaxan. Vi kan inte
göra något åt detta. Kommunerna skall kompenseras för
ntäktsbortfallet. Ingen kommun skall kunna förlora mer än 100
kronor per invånare och år. Det innebär ca tre miljoner kronor för Danderyds
kommun. Men eftersom man använder år 1999 som beräkningsår medför det att de
taxehöjningar som kommunfullmäktiges majoritet (m) gjort år 2000 och 2001 inte
kommer att kompenseras. Vi har varnat för att höja taxorna också just med
hänvisning till den kommande maxtaxan.
Frågan om vi skall införa maxtaxan skall under hösten prövas i
kommunfullmäktige. I barn- och utbildningsnämnden har m och kd röstat nej till
införande av maxtaxa i Danderyd. Beslutet motiveras på följande sätt ”Maxtaxa
styr och ställer: - den begränsar valfrihet och flexibilitet för familjerna -
den förstärker befintliga orättvisor
- äventyrar kvaliteten”.
De två första skälen gäller om man ser till riket i sin helhet däremot knappast
i Danderyd eftersom 47% av alla barn i åldern 1-2 år och samtliga barn i åldern
3-6 år redan är inskrivna i förskola eller familjedaghem. Inom skolbarnsomsorgen
är andelen barn 7-9 år för närvarande 93%. Föräldrarna har valt den barnomsorg
de velat ha.
Det tredje skälet är däremot relevant. Om maxtaxan införs och barnens närvarotid
ökar och mer pengar inte tillförs kommer kvaliteten att sänkas och det är
naturligtvis inte acceptabelt. En förutsättning för införande av maxtaxa är
således att mer pengar tillförs om barnens närvarotid ökar.
Barn- och utbildningskontoret har gjort en prognos på hur mycket närvarotiden
skulle kunna öka och hur stora kostnader kommunen utöver statsbidraget på så
sätt skulle kunna få. Man har baserat sin prognos på hur det såg ut 1993 då den
tidsrelaterade taxan infördes. Barnens närvarotid minskade då. Det finns dock
många felkällor i beräkningarna.
Ersättningssystemet måste ses över. Man behöver naturligtvis inte kompensera för
lokalkostnader eftersom de de facto inte ökar. Det man måste kompensera för är
mer personal om flera barn utökar sin närvarotid. Vi tror att det successivt kan
bli en ökning av barnens närvarotid, men vi ifrågasätter om den kommer att öka
så mycket som barn- och utbildningskontoret bedömer.
Regeringen har nu också aviserat att man snarast kommer att föreslå en maxtaxa
inom äldreomsorgen. Det finns skäl att tro att den kan komma att få en liknande
utformning och att också denna taxa kan bli frivillig för kommunerna att införa.
Om vi inte inför maxtaxan i barnomsorgen kan vi knappast införa den inom
äldreomsorgen om den maxtaxan får en liknande utformning. Å andra sidan kan vi
knappast säga nej till maxtaxa inom äldreomsorgen om vi säger ja till maxtaxan
inom barnomsorgen.
Danderydsborna tillhör dem som betalar mest stats-, fastighets- och
förmögenhetsskatt. Om vi säger nej till maxtaxan innebär det att vi undandrar
Danderydsborna att få tillbaka något mer av vad de betalar in; statsbidrag i
storleksordningen 18-20 miljoner. Vi anser att frågan får så stora ekonomiska
konsekvenser för Danderydsborna att man borde genomföra en rådgivande kommunal
folkomröstning.
Med hänvisning till ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta uppdra åt
berörda organ
att genomföra en rådgivande kommunal folkomröstning om maxtaxa om möjligt i
samband med kyrkofullmäktigevalet.
Danderyd 2001 05 14
Siv Sahlström (c)