Reservation från Danderydscentern mot kommunfullmäktiges beslut om budget
för år 2002.
Kommunstyrelse:
Administration - 1.250.000 kronor
Besparing genom införande av elektronisk handel
-2.000.000 kronor
Teknisk nämnd:
Administration -1.200.000 kronor
Beläggningsunderhåll -500.000 kronor
Underhåll, fastigheter -2.000.000 kronor
Kultur- och Fritidsnämnd:
Oförändrade avgifter i Mörbybadet +200.000 kronor Studieförbund, kultur för barn
och ungdom +200.000 kronor
Föreningsbidrag +370.000 kronor
Planhyror +185.000 kronor
Barn- och utbildningsnämnd:
Inom ram -300.000 kronor
Musikskolan, ämneskurser +180.000 kronor
Skolpeng. kvalitetssatsning +1.178.000 kronor
Barn- och skolbarnpeng, kvalitetssatsning +872.000 kronor
It-peng +927.000 kronor
Allmänt sparkrav, merparten skall tas inom administrationen
-400.000 kronor
Socialnämnd:
Administration -900.000 kronor
Hemtjänst +1.500.000 kronor
Uppräkning, hemtjänstcheck +100.000 kronor
Produktionsstyrelse:
Arbetsvård -950.000 kronor
Kostnaden för detta skall tas ur produktionens medel.
Vi reserverar oss till förmån för de yrkanden vi inte fått gehör för.
Vi ger Barn- och utbildningsnämnden vad den begär när det gäller medel till
kvalitetssatsning t ex högre löner till lärare. Vi ger också vad nämnden begär
till barn- och skolbarnomsorgen. Detta är särskilt angeläget med tanke på
maxtaxan. Kvaliteten inom barn- och skolbarnomsorgen får inte försämras. Vi
accepterar inte neddrag-ningen av IT-pengen till skolorna. Det är nödvändigt att
barnen har tillgång till modern teknik oavsett i vilken skola de går.
Vi accepterar inte nedskärningen på hemtjänsten. Vår bedömning är att det inte
går att hålla oförändrade regler om man drar ner hem-tjänsttimmarna så som den
moderata majoriteten beslutat.
Våra besparingar gör vi på administration, beläggningsunderhåll och underhåll av
fastigheter. När det gäller beläggningsunderhåll ger vi det som ligger inom
basförslaget, men är inte beredda att ge något däröver. Vi vill poängtera att vi
inte gör några besparingar på investeringsbudgeten i förhållande till
majoritetsförslaget.
Kommunen har på senare år gjort och kommer även de närmaste åren att göra mycket
stora investeringar i t ex skolor och bostäder för äldre. Det byggs nytt och det
byggs om. I samband med detta genomförs en total upprustning av lokalerna. Detta
borde innebära att fastighetsunderhållet kan minskas ett antal år.
Kommunfullmäktiges majoritet har också föreslagit en besparing på
fastighetsunderhållet. Danderydscentern anser dock att det är möjligt att spara
ytterligare något. Med vår besparing finns det ändå 17.346.000 kronor kvar till
underhåll. Vi vill även här framhålla att vi inte gör några besparingar på
investeringsbudgeten i förhållande till majoritets-förslaget.
Produktionsstyrelsen begär pengar för arbetsvård. Danderydscentern anser att
detta borde avstyrkas. Produktionsstyrelsen bör liksom de privata enheterna
klara detta utan bidrag. Det brukar framhållas att de privata alternativen får
samma möjligheter som kommunens enheter genom att alla t ex får samma
barnomsorgs- respektive skol-peng. De privata alternativen kan emellertid inte
komma till kom-munen och begära extra pengar för att de har en anställd som inte
fungerar fullt ut. De måste själva bära denna kostnad. Det är därför orimligt
att de kommunala enheterna skall ha en sådan extra favör. Om man anser att
arbetsvård skall ligga utanför pengsystemet så måste också de privata enheterna
ha samma möjlighet att få bidrag för arbetsvård.
Danderydscentern har föreslagit besparingar inom administrationen på flera
förvaltningar. Hur dessa besparingar skall göras anser vi att nämnderna själva
skall avgöra. Vi har i kommunfullmäktiges budgetdebatt redovisat hur
besparingarna skulle kunna göras, men anser att det är nämndernas sak att avgöra
vad man vill spara på.
Vi vill framhålla att produktionsstyrelsen ökat sin centrala admini-stration
kraftigt sedan den startade. När den nya organisationen sjösattes var det
meningen att resultatenheterna skulle vara själv-ständiga. Den centrala
administrativa uppbyggnad som nu gjorts strider helt mot denna tanke. Rektorerna
har också skrivit till kommunstyrelsen och begärt att de skall slippa den
centrala byrå-kratin och i stället få redovisa direkt till produktionsstyrelsen.
Av det kan vi dra slutsatsen att den administrativa uppbyggnad som successivt
gjorts inte har stöd ute i organisationen.
Mot denna bakgrund anser vi att produktionsstyrelsen bör kunna ta över en del
uppgifter från socialnämnden och barn- och utbildnings-nämnden och därmed skulle
dessa förvaltningar kunna göra en besparing, t ex genom att de inte behöver
anlita de konsulter som nu tar stora kostnader.
Det är nu fyra och ett halvt år sedan Danderydscentern föreslog att elektronisk
handel skulle införas i Danderyd. Det är svårt att förstå att det är så trögt
att få igång detta som det finns pengar att spara på. En konsultutredning har
gjorts som visar att kommunen mycket försiktigt räknat skulle kunna spara cirka
två miljoner kronor på detta. Vi tror mer på andra beräkningar som gjorts som
visar att det går att spara mycket mer. Vi har dock i vårt budgetförslag lagt in
det försiktigt beräknade beloppet bland annat därför att det inte går att komma
igång med detta från årsskiftet. Också genom att göra bättre upphandlingar och
förenkla går det att minska kostnaderna totalt i kommunen. Besparingen avser
således hela kommunen, men det totala besparingsförslaget läggs av praktiska
skäl centralt på kommunstyrelsen.
Danderydscentern lägger ett starkt budgetförslag. Vårt förslag har ett överskott
på ca 4.000.000 kronor. Det innebär att vi har en ordentlig buffert för
oförutsedda behov.
Siv Sahlström
Danderydscenterns gruppledare